Rușii ar putea in curând sa fie nevoiți sa plăteasca o taxă pentru a accesa conținutul online favorit.Imagine de Tetyana Lokot.

Istoria ne arată ca cetățenii nu răspund bine noilor taxe impuse împotriva voinței lor. (Vă amintiti de Boston Tea Party?). Când guvernul ungar a încercat recent să impună o taxă pentru internet cetătenilor săi, mii de ungari s-au revoltat și au ieșit in stradă, aruncând în sediul partidului conducător cu parți vechi din computere. 

Ați crede că alte țari ar fi invățat din exemplul Ungariei. Dar guvernul rus ia in considerare propria sa varianta de taxa pentru internet si dorește ca toți rusii care folosesc internetul să plăteasca pentru consumul de continut cu drepturi de autor.

Pe când autoritatile ungare intenționau să taxeze traficul pe gigabyte, idea rușilor, promovată de Uniunea Rusească pentru Drepturi de Autor (RUC) este o solutie sigura care garanteaza ca toti utilizatorii sunt taxati automat pentru accesarea conținutului cu drepturi de autor, indiferent dacă folosesc aceste informații sau nu.

Modul de funcționare.

Un nou concept, cunoscut ca “licențiere globală”, propus de RUC in octombrie, categorizează o mare varietate de conținut audio, video sau literar online drept proprietate colectivă cu drepturi de autor si sugerează ca IPS-urile sa incorporeze taxa in tarifele lor. Desi conceptul nu a devenit încă proiect de lege,are totusi un  website popular care promovează această idee. 

Guvernul rus este in general în favoarea propunerii unei taxe pentru internet și a ales deja cațiva miniștri care vor colabora pentru implementarea acestei legi. Insă Leonid Levin, liderul comitetului parlamentar pentru politica de informare, s-a declarat împotriva acestei initiațive. 

Sergey Fedotov, liderul RUC, a declarat pentru Izvestia  ca taxa ar fi de 25 de ruble (0.35$) pe lună pentru fiecare device cu acces la internet. 

Стоимость лицензии для одного подключения к интернету, будь то мобильный телефон или проводной интернет, составит 25 рублей в месяц, то есть 300 рублей в год. По имеющимся статистическим данным, это около пяти процентов от средних расходов каждого абонента на интернет.

Costul unei licențe pentru fiecare conexiune la internet, fie pe telefonul mobil sau broadband ar fi de 25 de ruble pe lună sau 300 de ruble pe an. Statisticile noastre arată că această sumă reprezintă in jur de 5% factura pentru internet a unui cetătean rus obisnuit. 

 

Douazeci si cinci de ruble (aproximativ 40 $) par o sumă neglijabila, dar din cei 130 de milioane de utilizatori de internat ruși  ar rezulta o sumă semnificativă care ar deveni o povară pentru ISP. Utilizatorii de internet nu ar plati taxa in mod direct, în schimb ar suporta costurile prin acceptarea “automată” a unui contract de licențiere si a unui preț mai mare pentru conexiunea la internet de la ISP-ul ales.

Ce va fi taxat

“Licențierea globală” este o metodă unică de licentiere care conform spuselor Ministrului de Cultură din Rusia va include “melodii si inregistrari, continut audio-vizual si opere literare”. Conținutul produs de media si companii de divertisment care este valabill online gratis sau susținut de reclame nu vor fi o problemă în acest caz: mai curând, taxa ar acoperi produsele pentru care userii ar trebui in mod normal sa platească cum ar fi un film sau un album muzical. Dar RUC sugerează ca și cele mai puțin comune tipuri de conținut, ca de exemplu fragmente din filme postate online, să fie supuse taxării. In acest sens, noua taxa pare a avea scopul de a lupta împotriva pirateriei online și de a crea venituri pentru detinatorii de drepturi de autor, imbunatatind astfel  legislatia anti-piraterie din Russia.

Ministerul Culturii a  elaborat idea taxei pentru internet și a propus crearea unui registru al conținutui cu drepturi de autor online,ușurând urmărirea consumului. Ministerul a sugerat de asemenea că ISP-urile ar trebui sa fie obligate sa instaleze echipament deep packet inspection (DPI) pentru a identifica mai ușor ce continut consumă utilizatorii pe RuNet.

Tehnologia DPI, spun surse oficiale din Minister, va asigura faptul că taxa de venit pe licență ( pe care ei o estimeaza la $860 milioane pe an) este distribuită în mod corect in randul  celor care detin drepturi de autor pentru diverse opere.

Specificarile tehnologiei DPI au fost deja dezvoltate pentru Ministerul Culturii de catre o companie locală de IT numita Systematic, informează agentia de stiri RBK. Systematic afirmă că tehnologia creata de ei va fi capabilă să recunoască pana la 90% din traficul necriptat,însă nu va putea analiza conexiunile criptate ( cum ar fi http) sau transmiterea datelor de pe torrent.

Dat fiind faptul că majoritatea utilizatorilor care accesează conținut online piratat fac asta prin intermediul site-urilor de tip torrent, folosesc http-uri, protocoale VNP sau Tor pentru a anonimiza conexiunea, experții ruși in telecomunicatii sunt sceptici in ceea ce privește eficacitatea tehnologiei costisitoare sugerată de entuziaștii licențierii globale. 

Reactii RuNet

Ideea unei taxe pentru internet a întampinat  critici aspre din partea reprezentanților industriei internetului, a furnizorilor de telecomunicații și chiar din partea unor oficiali guvernamentali. Furnizorii de internet mobil MTS, Megafon si Vimpelcom s-au declarat împotriva conceptului de licențiere globală si au fost susținuti de voci critice din Ministerul Dezvoltării si din Ministerul Comunicatiilor. 

Reprezentanții altor companii IT, cum ar fi Mail.Ru Group, Yandex si VKontakte au publicat  o scrisoare deschisa presedintelui Putin pe 1 decembrie, sustinand ca noul sistem ar fi “dăunator pentru autori, deținători de drepturi de autor, utilizatorii,pentru Industria Internetului si telecomunicației in Rusia.

Reprezentanții companiilor și-au exprimat îngrijorarea și in legatură cu folosirea tehnologiei DPI pentru a urmari userii online, despre care au sugerat că ar fi “o forma de supraveghere care încalca normele internationale.” Forțând ISP-urile sa instaleze echipament de inspectie, nu ar reuși decât să intensifice mecanismele de cenzură si supraveghere deja existente in Rusia cum ar fi sistemul de interceptare SORM si filtrele IP folosite pentru a bloca site-urile de pe  RuNet blacklist.

Utilizatorii RuNet și-au arătat nemultumirea în legatură cu taxa pentru internet propusă prin intermediul unei petitii online pe site-ul Russian Civic Initiative cu scopul de a colecta semnaturi împotriva a ceea ce ei numesc “taxa automata anti-piraterie” pentru toti utilizatorii de internet. Petitia, lansată pe 6 decembrie, îndeamnă oficialii sa renunțe la ideea de a impune o taxă pentru internet, in același timp propunând alternative pentru protejarea proprietatii intelectuale, care nu ar viola drepturile cetătenilor. 

Большинству пользователей придётся платить за контент, который они не потребляют. Такие налоговые отчисления будут производиться не в интересах всего населения и даже не в интересах всех российских пользователей интернета, но в интересах ограниченной группы лиц. Кроме этого, не будет никакой гарантии того, что правообладатели действительно станут получать какие-либо отчисления с этого налога.

Majoritatea utilizatorilor ar plăti pentru conținut pe care nu il folosesc. Aceasta metoda de taxare nu ar fi in interesul tuturor cetătenilor și în interesul utilizatorilor RuNet, ci doar in favoarea unui grup limitat de persoane. In plus, nu exista nicio garantie ca cei care au drepturi de autor vor primi drepturile de autor care li se cuvin in urma adoptării acestei taxe. 

Pe 15 decembrie, petitia avea doar 14000 de semnaturi din cele 100000 necesare pentru a fi discutatăin comitetul parlamentar relevant in acest sens.

Daca devine lege, licențierea globală nu le-ar lăsa alta optiune utiliatorilor RuNet decat să platească taxa respectivă care va fi inclusă in factura lunara la internet. Pentru moment, Ministerul Culturii incă discută propunerea venită din partea RUC,insă speră să gasească alte parti interesate pentru a crea o propunere de lege pana la sfarșitul lui 2014. Un oficial din cadrul Ministerului  pretinde că discuția ar putea dura chiar și un an sau doi.Desi pare ceva indepărtat, înregistrarile recente ale legislatiei rusești cu privire la internet, sugereaza ca taxa propusă are toate șansele de a deveni realitate.